1月11日上午9時(shí)，寧夏回族自治區(qū)十屆人大六次會議在寧夏人民會堂隆重開幕。

1月11日，寧夏回族自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任張毅主持自治區(qū)十屆人大六次會議開幕式。

1月11日，寧夏回族自治區(qū)主席王正偉在自治區(qū)十屆人大六次會議開幕式上作政府工作報(bào)告。

寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會第六次會議1月11日上午在寧夏人民會堂隆重開幕。會場氣氛莊嚴(yán)神圣、隆重?zé)崃摇Ｖ飨_帷幕中央，國徽高懸，十面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。自治區(qū)人大代表肩負(fù)神圣使命出席盛會。

會議應(yīng)到代表419人，實(shí)到代表370人，符合法定人數(shù)。

會議由自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任、大會主席團(tuán)常務(wù)主席張毅主持。大會主席團(tuán)常務(wù)主席崔波、馬瑞文、馮炯華、張小素、馬秀芬、何學(xué)清、劉天貴、肖云剛在主席臺前排就座。

王正偉、項(xiàng)宗西、任啟興、徐松南、齊同生、劉慧、蘇德良、蔡國英、王志宏、馬三剛、陳緒國、徐廣國、馬金虎、馬昌裔、郝林海、李銳、姚愛興、李彥凱、李淑芬、馬國權(quán)、陳守信、袁漢民、解孟林、張樂琴、安純?nèi)?、高雷、蔡萬源、孟德恕及劉小河、劉云和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

上午9時(shí)，張毅宣布：自治區(qū)第十屆人民代表大會第六次會議開幕。隨后，全體起立，奏唱國歌。

自治區(qū)主席王正偉向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分去年工作回顧、當(dāng)前形勢和2012年奮斗目標(biāo)、今年要重點(diǎn)抓好的工作等三大部分。

王正偉說，過去的一年，在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，齊心協(xié)力，負(fù)重拼搏，取得了抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的重大勝利，圓滿完成了自治區(qū)十屆人大五次會議確定的主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。圍繞提升經(jīng)濟(jì)競爭力，狠抓了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育壯大；圍繞提升區(qū)域競爭力，推進(jìn)了“兩大戰(zhàn)略”的深入實(shí)施；圍繞提升開放競爭力，拓寬了對外交流的新渠道；圍繞提升環(huán)境競爭力，優(yōu)化了跨越發(fā)展的支撐條件；圍繞提升形象競爭力，邁出了和諧富裕新寧夏建設(shè)的大步伐！

王正偉說，2011年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量跨上新臺階。全區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，達(dá)2060億元，增長12%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入371.4億元，增長29.5%；地方一般預(yù)算收入突破200億元，達(dá)220億元，增長43.2%；地方一般預(yù)算支出711.1億元，增長27.9%，70%以上用于改善民生。固定資產(chǎn)投資1640億元，增長30%。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。特色農(nóng)業(yè)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的83%，“五優(yōu)一新”工業(yè)占到工業(yè)增加值的72%，服務(wù)業(yè)占到經(jīng)濟(jì)總量的38.8%。黃河金岸效益凸顯，中心城市快速成長，山城建設(shè)全面展開。人民生活水平又有新提高。十項(xiàng)民生計(jì)劃30件惠民實(shí)事全部超額完成，35萬生態(tài)大移民全面啟動，在全國率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老和城市低保戶廉租房等制度全覆蓋，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17490元，增長14%；農(nóng)民人均純收入5380元，增長15%。長遠(yuǎn)發(fā)展贏得新機(jī)遇。銀川作為中阿經(jīng)貿(mào)論壇永久舉辦地，承擔(dān)起國家向西開放的重任。沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國家“十二五”規(guī)劃，躋身18個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。寧東基地納入國家主體功能區(qū)，成為寧夏、內(nèi)蒙古和陜甘能源“金三角”重要支撐。六盤山地區(qū)被確定為國家新一輪扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。

王正偉說，本屆政府屆初提出的“五個(gè)翻番”目標(biāo)有四個(gè)提前實(shí)現(xiàn)：全區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值分別是2007年的2.2倍、2.7倍、3.1倍和2.2倍；地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額3510億元、利潤120億元，分別是2007年的8.4倍和20倍。這些成就的取得，標(biāo)志著我區(qū)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程上邁出了更大更堅(jiān)實(shí)的步伐，極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民建設(shè)和諧富裕新寧夏的信心和決心！

王正偉說，今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議及自治區(qū)黨委十屆十四次全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定為目標(biāo)，著力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，著力保持社會和諧穩(wěn)定，調(diào)動一切積極因素，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開。

王正偉說，今年政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長25%左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長16%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長17%，進(jìn)出口總額增長13%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在9.2‰以內(nèi)。

王正偉說，全面實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，我們必須緊緊圍繞“穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、保穩(wěn)定”的基本要求，堅(jiān)定不移地做到：遵循科學(xué)發(fā)展不動搖，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展具有寧夏特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，不斷縮小與東中部地區(qū)的差距。把住山川統(tǒng)籌不偏離，一手抓沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，一手抓六盤山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動，山川共進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)，共同繁榮。堅(jiān)持改革開放不懈怠，保持既有的膽識和擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，擴(kuò)大與央企、與東中部地區(qū)的交流合作，擴(kuò)大向世界各國特別是阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的開放。抓緊生態(tài)建設(shè)不減速，牢固樹立生態(tài)文明理念，大力推進(jìn)全國節(jié)水型社會和防沙治沙示范省區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)安全的綠色長城，走出一條發(fā)展與保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。創(chuàng)新社會管理不停步，從基礎(chǔ)抓起，從基層做起，研究新問題，破解新矛盾，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，筑牢民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的“防護(hù)罩”和“安全網(wǎng)”，努力讓社會公平公正、和諧穩(wěn)定。推進(jìn)惠民富民不放松，視人民為父母、把群眾當(dāng)親人，認(rèn)真執(zhí)行民生計(jì)劃，真心實(shí)意為基層廣大群眾解決更多的急事難事，使發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活得更加幸福、更富文明、更有尊嚴(yán)！

王正偉從九個(gè)方面報(bào)告了今年要抓好的重點(diǎn)工作：進(jìn)一步抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，在拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速增長上務(wù)求更大實(shí)效；進(jìn)一步加速新型工業(yè)化，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上務(wù)求更大實(shí)效；進(jìn)一步壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上務(wù)求更大實(shí)效；進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破；進(jìn)一步推進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在帶動山川統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破；進(jìn)一步深化中阿合作交流，在內(nèi)陸開放區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大突破；進(jìn)一步推動文化大繁榮，在提升發(fā)展的軟實(shí)力上邁出更大步伐；進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù)，在全面發(fā)展社會事業(yè)上邁出更大步伐；進(jìn)一步加大改善民生力度，在構(gòu)建和諧社會上邁出更大步伐。

王正偉說，承蒙中央關(guān)懷，承蒙人民厚愛，承蒙時(shí)代給予，幾年來，我們始終恪守“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的理念，盡心竭力，不敢懈怠，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，辦成了一些事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，辦好了一些關(guān)乎民生的實(shí)事，破解了一些影響和諧的難事。面對新形勢、新任務(wù)，面對新要求、新期盼，我們更要加強(qiáng)自身建設(shè)，把黨和人民賦予的神圣職責(zé)履行得更好。務(wù)必堅(jiān)持依法行政，做到依法治區(qū)、依法辦事。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，保證各項(xiàng)決策符合人民意愿，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。務(wù)必堅(jiān)持陽光執(zhí)政，深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，持續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)這一永不竣工的民心工程，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。務(wù)必堅(jiān)持廉潔從政，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，努力從源頭預(yù)防腐敗，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出零增長。各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員務(wù)必胸懷敬畏之心，樹立清正廉潔、為民務(wù)實(shí)的良好形象。務(wù)必堅(jiān)持高效施政，始終保持銳意進(jìn)取之風(fēng)，執(zhí)政為民之風(fēng)，狠抓落實(shí)之風(fēng)，以坐不住的危機(jī)感、等不起的緊迫感、慢不得的責(zé)任感，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于黨、無愧于人民的嶄新業(yè)績！

王正偉最后說，寧夏這片熱土，是全區(qū)各族人民耕耘生活、釀造幸福的美好家園，也是我們服務(wù)人民、干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，以建設(shè)和諧富裕新寧夏的優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！

在主席臺就座的還有離退休省級干部劉豐富、文力、張仕儒、白振華、楊惠云、汪愚、馬啟新、張位正、張立志、周秋英、韓有為、劉興中、陳敏求、馬駿廷、李國芳、余今曉、劉仲、趙廷杰。

在寧的十一屆全國人大代表，出席自治區(qū)政協(xié)九屆五次會議的自治區(qū)政協(xié)委員，自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，各人民團(tuán)體、區(qū)屬大型企業(yè)負(fù)責(zé)人，中央駐寧單位負(fù)責(zé)人等列席會議。(記者高鵬凌雁)