龐中英

首先，一年來，西亞北非到底真正發(fā)生了什么變化？與美歐發(fā)生的是金融危機不同，西亞北非發(fā)生的是政治危機。阿拉伯世界的政治危機有著內外兩大因素。

就內在因素而言，十幾年前甚至更早，中東北非就面對著今天這樣的爆炸性問題，革命假如在那時發(fā)生，也毫不奇怪。冷戰(zhàn)剛結束時，東歐、“黑非洲”，甚至東亞地區(qū)蔓延著所謂“民主化”的“第三波”浪潮，但這個浪潮居然沒有影響阿拉伯世界。中東北非的統(tǒng)治集團深知它們存在的問題足以導致可怕的社會動蕩甚至革命，所以，在穆巴拉克們的后期，采取了一些延緩政治危機爆發(fā)的措施。應該說，因為危機一直被拖到現在才爆發(fā)，所以，拖延政治危機爆發(fā)的各種干預措施還是有效果的。

在外部因素方面，西方一方面在世界其他地區(qū)推廣民主，一方面卻寬容甚至支持中東北非的家族或者軍人的專制統(tǒng)治，蓋因這樣的政權及其帶來的穩(wěn)定最大限度地符合西方的長期、戰(zhàn)略、核心利益。革命前，美國每年對埃及的軍事援助僅次于對以色列，這樣的援助絕對不僅是為了穩(wěn)定埃以關系，也是為了支援穆巴拉克政權穩(wěn)定國內局勢。但是，“蛋糕”即使可以做大，也終于有其限度。埃及等地的經濟增長成果，除了穆巴拉克占據的，首先要分給包括西方在內的外國勢力，結果，本國民眾分到的“蛋糕”卻是令人感嘆的少數。所以，中東北非的這次革命，除了必然指向攫取“蛋糕”多數的統(tǒng)治集團，自然指向了統(tǒng)治集團極其依賴的外部勢力。

第二，與冷戰(zhàn)結束后東歐地區(qū)的政治巨變以非暴力的方式進行不一樣，阿拉伯世界的“革命”非常暴力，社會為此付出了巨大的代價。非暴力的政治巨變往往意味著接下來是一個和平的政治轉型，這就如同東歐國家在過去二十年表明的那樣；而暴力的政治巨變往往意味著接下來政治轉型將繼續(xù)充滿著暴力和動蕩，未來將更加不確定。

第三，從“地區(qū)”的角度看待西亞北非，比從單個國家看待更有價值。西亞北非基本上以阿拉伯民族為主，是伊斯蘭教的本源和中心，卻在后殖民時代按照原來西方殖民阿拉伯世界的模樣，分成了二十多個國家，所以，從阿拉伯半島到北非的這些國家并非歐洲意義上的“民族國家”。我們今天看到的那個地區(qū)的此起彼伏的革命之所以是互聯互動的，正是因為中東北非本身是一個真正意義上的地區(qū)——具有高度的同質性。正是伊斯蘭宗教和阿拉伯民族，把這些國家連接在一起。突尼斯和埃及的大選若能夠穩(wěn)定局勢，那么，相對穩(wěn)定的突尼斯、埃及將有助于整個阿拉伯地區(qū)的穩(wěn)定。同理，也門、敘利亞仍然不確定的局面將使阿拉伯地區(qū)的政局仍然撲朔迷離。在大選后的中東北非國家，伊斯蘭勢力占據新的政治局面的多數，阿拉伯世界的人口本來就由穆斯林占多數，伊斯蘭政黨在一些國家上臺，不過反映了本該代表的多數。軍方與民選政府的關系也將得到逐步轉型。在外交方面，政治巨變后的這些阿拉伯國家，并沒有打算在外交上也做出轉變，大體上，因為外部關系的革命并非那么容易，這些阿拉伯國家至少會在短期內選擇維持現狀。所以，盡管在焦慮地觀察著向來反美和反以的伊斯蘭政黨上臺，但是西方可以高枕無憂。

第四，因為占據了伊斯蘭世界的本源和中心位置，阿拉伯地區(qū)與世界其他穆斯林人口在精神上和其他聯系上是密切的。阿拉伯世界的變化，對非伊斯蘭地區(qū)的影響極其有限，卻對任何伊斯蘭地區(qū)或者穆斯林人口密集區(qū)的影響很大。世界各地的穆斯林也在密切關注著阿拉伯世界政治變革的方向。

根據上述四點觀察，中國應對阿拉伯世界之政治變局，也許需要考慮如下幾點：

第一，中國應該如同對待國際金融危機那樣重視阿拉伯世界的政治革命。了解阿拉伯世界革命的根源及其后果，對中國調整內外政策更有意義。西方的金融危機與阿拉伯世界的政治危機是中國面對的全球變局的兩個中心內容和兩大外部沖擊。中國尚未發(fā)生金融危機，也沒有政治危機，但是，外部世界的金融危機和政治危機，卻是對中國及時的提醒。中國一定要從中學習到一些什么。

第二，世界歷史上的政治變化無非如下兩種情況：代價相對較小，和平轉型，且能走上光明的未來；通過付出內部沖突的代價激進而強行地走向政治未來，這樣的未來注定將是曲折的。對中國而言，過去六十多年的政治演變，也比較符合這兩種世界政治演變模式。最近二十年來，東歐國家和阿拉伯世界兩種政治社會轉型應該給我們提供了最好的比較研究。接下來，就在于如何消化此種比較研究的成果。

第三，阿拉伯世界的動蕩遠未結束，此種動蕩將繼續(xù)波及伊斯蘭世界。作為多民族的國家，中國有著許多穆斯林人口，也與其他伊斯蘭世界存在廣泛而深刻的關系。中國應該從維護多民族國家的統(tǒng)一與團結、維護與伊斯蘭世界(第三世界的最重要組成部分)的協調與合作的內外戰(zhàn)略高度對待阿拉伯世界的政治變局。政治危機后，中國對阿拉伯世界的公共外交，即溝通當代中國與變革中的阿拉伯世界，中國穆斯林可以擔當主體。

中國應該從維護多民族國家的統(tǒng)一與團結、維護與伊斯蘭世界(第三世界的最重要組成部分)的協調與合作的內外戰(zhàn)略高度對待阿拉伯世界的政治變局。政治危機后，中國對阿拉伯世界的公共外交，即溝通當代中國與變革中的阿拉伯世界，中國穆斯林可以擔當主體。