浙江省義烏市是一座以貿(mào)易、流通為城市經(jīng)濟(jì)主業(yè)的商貿(mào)型城市。隨著市場化、工業(yè)化、城市化、國際化的不斷推進(jìn)，小商品研發(fā)、制造業(yè)不斷升級(jí)，大量的外來建設(shè)者涌入義烏。截至2010年12月，共有48個(gè)少數(shù)民族的74650名流動(dòng)人口居住在義烏市，占流動(dòng)人口總數(shù)的5.59%。其中一個(gè)明顯特點(diǎn)是穆斯林群體從無到有，快速增長，伊斯蘭教也隨之快速發(fā)展。

    歷史上，義烏是典型的漢族聚居地區(qū)。新中國成立后，1953年第一次人口普查時(shí)全市僅有2名回族，1964年有11人，1982年有19人，沒有建制意義上的伊斯蘭教和社會(huì)意義上的穆斯林群體。20世紀(jì)80年代初期，新疆、云南、青海等地穆斯林前來義烏經(jīng)營羊肉串、葡萄干等，人數(shù)不過100多人。20世紀(jì)90年代，穆斯林開始大批進(jìn)入義烏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年底僅新疆維吾爾族穆斯林就達(dá)到290人。同時(shí)不斷有巴基斯坦等國的穆斯林前來義烏訂貨。2002年，國內(nèi)外穆斯林大量涌入義烏，當(dāng)年9月底達(dá)到近千人。2003年、2004年、2005年連續(xù)翻番增加。每逢廣交會(huì)、義博會(huì)、文博會(huì)等重大展會(huì)期間，更是國內(nèi)外穆斯林涌入義烏的高峰時(shí)期。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，義烏現(xiàn)有穆斯林2萬多人，其中具有義烏戶籍的100多人，登記暫住的1萬多人，外國穆斯林1萬余人，國內(nèi)流動(dòng)約5000人。成千上萬的中外穆斯林紛紛涌來經(jīng)商貿(mào)易、定居生活，使義烏從一個(gè)無清真寺、無穆斯林墓地的縣城，迅速成為全國中外穆斯林商人和阿語翻譯隊(duì)伍最龐大的縣級(jí)市，是浙江省第一個(gè)建立伊斯蘭教臨時(shí)活動(dòng)場所的縣(市)級(jí)城市。TGb中國宗教網(wǎng)-中國宗教雜志社

    近年來，針對(duì)義烏市穆斯林“人數(shù)增長快、涉外性強(qiáng)、流動(dòng)性大”的特點(diǎn)，義烏市委、市政府對(duì)做好以伊斯蘭教工作為主的宗教工作進(jìn)行了專門部署。

    一是專門成立市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和宗教工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期分析宗教工作面臨的新形勢(shì)、新情況和新問題，及時(shí)研究新舉措，確保宗教和睦和社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)、完善對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全了鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作任務(wù)比較重的鎮(zhèn)街在社會(huì)事業(yè)辦增掛民族宗教工作辦公室牌子，統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任辦公室主任，配備1-2名統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作干事，其他鎮(zhèn)街配備1名統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作干事，負(fù)責(zé)做好具體統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。三是完善宗教工作制度、機(jī)制，積極探索外來穆斯林流入地和流出地的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作機(jī)制、鎮(zhèn)街民族宗教屬地管理新機(jī)制。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教界代表人士交朋友制度，及時(shí)了解信教群眾的所思所想。

    義烏民宗部門精細(xì)化管理民族宗教事務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，保持民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的局面，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保社會(huì)穩(wěn)定，做了大量創(chuàng)新性探索。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    一、滿足穆斯林宗教生活需求

    隨著穆斯林的增多，穆斯林的聚禮活動(dòng)和宗教活動(dòng)場所也經(jīng)歷了從自發(fā)聚會(huì)到組織引導(dǎo)、規(guī)模從小到大、管理從不規(guī)范到逐步規(guī)范的變遷。伊斯蘭教臨時(shí)活動(dòng)場所具有多方面的社會(huì)職能，除穆斯林聚眾禮拜外，也是他們交流聚會(huì)、慶祝節(jié)日、辦理婚事、舉行殯儀、學(xué)習(xí)宗教文化、排解糾紛的場所。20世紀(jì)80年代初，來義烏經(jīng)商的新疆穆斯林自發(fā)在義烏飯店三樓頂棚做禮拜。2001年，義烏市在巴基斯坦、阿富汗商人較多的紅樓賓館批準(zhǔn)設(shè)立了全省首處縣級(jí)接納國外穆斯林的伊斯蘭教臨時(shí)活動(dòng)場所，并通過中國伊協(xié)聘請(qǐng)了馬春貞阿訇負(fù)責(zé)日常工作。2002年9月，政府出面承租位于義烏南門街200號(hào)的500平方米的二樓大廳作為禮拜殿。2004年6月，義烏市決定將活動(dòng)場所再次搬遷至江濱西路90號(hào)原義烏絲綢廠。2010年4月18日，經(jīng)政府出資修繕一新的伊斯蘭教臨時(shí)活動(dòng)場所交付使用。場所分為禮拜殿、水房以及部分配套設(shè)施，占地面積20余畝，總建筑面積4085平方米，其中禮拜殿3230平方米，水房480平方米，附屬用房等375平方米。此外，對(duì)穆斯林基于一日五禮拜需要在住處附近開辟的15個(gè)臨時(shí)禮拜點(diǎn)，宗教工作部門會(huì)同伊斯蘭教臨時(shí)活動(dòng)場所管理委員會(huì)積極與他們建立聯(lián)系，指導(dǎo)、幫助他們開展好宗教活動(dòng)。

    二、推動(dòng)伊斯蘭教界自身建設(shè)

    2003年，義烏市建立了伊斯蘭教臨時(shí)活動(dòng)場所管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理伊斯蘭教臨時(shí)活動(dòng)場所日常事務(wù)，并為中外穆斯林提供各種服務(wù)。管委會(huì)成立后，宗教工作部門始終堅(jiān)持一年一次的培訓(xùn)工作，幫助他們主動(dòng)開展教務(wù)和寺務(wù)管理工作，進(jìn)一步完善了以民主管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度為核心的一系列內(nèi)部管理制度。同時(shí)，積極引導(dǎo)管委會(huì)自我管理、自我服務(wù)，為全市穆斯林提供相應(yīng)服務(wù)，同時(shí)宣傳介紹我國的民族宗教政策，調(diào)解各種民族糾紛和商業(yè)糾紛，發(fā)揮了獨(dú)特作用。

    三、切實(shí)幫助穆斯林解決實(shí)際困難

    一是清真食品問題。義烏自2006年設(shè)立“異國風(fēng)情街”以來，目前共有300多家清真餐館、4處清真肉食供應(yīng)點(diǎn)和5家清真超市。2007年，設(shè)立了清真牛羊肉定點(diǎn)屠宰場。二是穆斯林子女入學(xué)問題。2008年，義烏市設(shè)立了時(shí)光民族學(xué)校，依法招收境內(nèi)外穆斯林兒童入學(xué)。此外，國內(nèi)穆斯林學(xué)生可以在全市中小學(xué)就近入學(xué)。三是穆斯林死后安葬問題。對(duì)國外穆斯林死亡的以及非本地戶籍穆斯林死亡的，積極協(xié)調(diào)解決殯葬問題。

    四、妥善處置涉及穆斯林的糾紛

   義烏現(xiàn)有各類清真餐廳和拉面館300多家，可以說是遍布城鄉(xiāng)，其中也存在少數(shù)非穆斯林冒名（借名）開“清真”店，一些清真餐廳由于利益驅(qū)使在經(jīng)營上沒有完全遵守清真的食律、食規(guī)、食忌、食禮，導(dǎo)致不合格清真食品流入市場。不尊重少數(shù)民族的商業(yè)經(jīng)營行為易傷害少數(shù)民族感情，為此，義烏市先后查處了10多起清真食品不清真事件、褻瀆穆斯林感情的生產(chǎn)經(jīng)營行為和違反伊斯蘭教教義的非法出版物，贏得了穆斯林的信任。

    五、加強(qiáng)宣傳教育，營造和諧氛圍

    一方面，義烏市宗教工作部門積極利用各種形式向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳民族宗教知識(shí)和政策法規(guī)，舉辦鎮(zhèn)（街道）民族宗教工作干部培訓(xùn)班，在基層干部中宣傳民族宗教政策。利用報(bào)紙、網(wǎng)站和宣傳欄等廣泛開展宣傳，使當(dāng)?shù)厝罕娏私饽滤沽值娘L(fēng)俗習(xí)慣，為各民族同胞和諧共處營造良好氛圍。另一方面，義烏市宗教工作部門采取多種措施加強(qiáng)對(duì)穆斯林的宣傳教育。如在宗教活動(dòng)場所通過阿訇講經(jīng)，利用伊斯蘭教教義、教規(guī)引導(dǎo)外來穆斯林合法經(jīng)營、合理解決矛盾糾紛。在文明城市創(chuàng)建中，廣泛邀請(qǐng)穆斯林參加，提高他們的主人翁意識(shí)。2007年，推出“少數(shù)民族在義烏”報(bào)紙專版，2008年對(duì)優(yōu)秀穆斯林創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)典型。2009年以來，多次與穆斯林開展籃球、乒乓球比賽等聯(lián)誼活動(dòng)。義烏市民宗局還與各族各界人士保持著熱線聯(lián)系，經(jīng)常邀請(qǐng)他們參加有關(guān)座談會(huì)，隨時(shí)聽取大家的建議。對(duì)優(yōu)秀的穆斯林代表，通過考察、培養(yǎng)，及時(shí)吸收到政協(xié)隊(duì)伍中來。現(xiàn)在義烏市政協(xié)有穆斯林委員4人。

    義烏市伊斯蘭教工作堅(jiān)持以構(gòu)建民族宗教和睦和諧為中心，充分發(fā)掘伊斯蘭教中的積極因素，弘揚(yáng)伊斯蘭教教義和宗教道德中的積極內(nèi)容，最大限度地激發(fā)了伊斯蘭教界和廣大穆斯林參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的活力。伊斯蘭教在融合族群、勸人為善、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、規(guī)范行為、團(tuán)結(jié)互助等方面發(fā)揮了積極作用，中外穆斯林安心在義烏經(jīng)商貿(mào)易，促進(jìn)了義烏國際性商貿(mào)城市的建設(shè)。