3月19日至20日，國(guó)務(wù)院在京召開第十三次全國(guó)民政會(huì)議，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，民政工作關(guān)乎民生，連接民心，黨的惠民政策、政府的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能很多都是通過民政來具體實(shí)施和體現(xiàn)的。我們要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全發(fā)展機(jī)制，提升服務(wù)效能，著力辦好惠民生、暖民心、解民憂、聚民力的實(shí)事，著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議首先對(duì)全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰?；亓加裾f，民政工作很多時(shí)候接觸的是困難群眾和弱勢(shì)群體，傳遞的是黨和政府的關(guān)懷和溫暖，做好這項(xiàng)工作，需要帶著感情，需要充滿熱情，需要奉獻(xiàn)愛心。他向在民政崗位上長(zhǎng)期工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以親切慰問，希望廣大民政工作者以受表彰的先進(jìn)為榜樣，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)忠于職守、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的“孺子牛”精神，深入實(shí)際、深入基層，想群眾之所想、急群眾之所急，把惠民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、大事辦妥，讓人民群眾分享到實(shí)惠、感受到溫暖。

　　回良玉指出，2006年第十二次全國(guó)民政會(huì)議以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把民政工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，作出了一系列重大決策部署，我國(guó)民政事業(yè)取得了巨大成就。以建立農(nóng)村低保制度為重點(diǎn)，不斷健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；以建立災(zāi)害救助制度為重點(diǎn)，高效應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害；以健全扶老救孤體系為重點(diǎn)，穩(wěn)步推動(dòng)社會(huì)福利制度向適度普惠型邁進(jìn)；以深化退役士兵安置改革為重點(diǎn)，著力推進(jìn)優(yōu)扶安置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；以推進(jìn)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)增強(qiáng)基層自治服務(wù)功能；以建立流浪未成年人救助保護(hù)制度為重點(diǎn)，全面提升專項(xiàng)事務(wù)管理服務(wù)水平。五年來，民政保障基本民生成效顯著，服務(wù)城鄉(xiāng)居民水平提升，創(chuàng)新社會(huì)管理作用彰顯，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出了突出貢獻(xiàn)。

　　回良玉強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期，民政工作要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用。一要圍繞保障和改善民生，努力發(fā)揮民政的保底作用，著力完善減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等制度安排，努力提高受災(zāi)群眾、困難群眾基本生活保障水平，改善老年人、殘疾人等特殊群體生活狀況，促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果。二要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用，著力推進(jìn)基層民主和社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，努力發(fā)揮民政的支持作用，貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置改革舉措，加快形成優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新局面。四要圍繞提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用，逐步建立和完善符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、可持續(xù)發(fā)展的基本社會(huì)服務(wù)體系，努力為人民群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。

　　回良玉要求，各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作協(xié)同，加大對(duì)民政工作投入，整合各方資源，共同推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。要大力推進(jìn)能力建設(shè)，堅(jiān)持法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，加快構(gòu)建直接面向社會(huì)公眾的民政信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷提高管理水平，提升民政為民服務(wù)效能。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，配強(qiáng)配齊精干力量，確保有人干事、有錢辦事、有能力服務(wù)。

　　中央軍委委員、總政治部主任李繼耐出席會(huì)議。人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民宣讀了關(guān)于表彰全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的決定，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)宣讀了關(guān)于授予32名同志“孺子牛獎(jiǎng)”的決定并作會(huì)議總結(jié)。各省、自治區(qū)、直轄市和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各地民政部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。