各位代表：色蘭！
　　我受濟(jì)南市伊斯蘭教協(xié)會(huì)第五屆常委會(huì)的委托，現(xiàn)就提交本次代表會(huì)議討論的《濟(jì)南市伊斯蘭教協(xié)會(huì)章程》（修正案）（以下簡(jiǎn)稱《章程》修正案）的幾點(diǎn)說(shuō)明，請(qǐng)予審議。
　　自濟(jì)南市伊斯蘭教協(xié)會(huì)第五次代表會(huì)議以來(lái)，市伊協(xié)在《濟(jì)南市伊斯蘭教協(xié)會(huì)章程》的規(guī)范和指導(dǎo)下，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教，積極協(xié)助政府全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)伊斯蘭教界和穆斯林群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，順利地完成各項(xiàng)任務(wù)，并在引導(dǎo)全市伊斯蘭教界人士和穆斯林群眾投身國(guó)家建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮了積極作用，予以肯定。
　　隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的開(kāi)創(chuàng)，黨中央提出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特別是黨的十七大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市伊斯蘭教事業(yè)新局面，對(duì)《章程》進(jìn)行修改和完善是非常必要的。
　　本次對(duì)《章程》進(jìn)行修改考慮了以下幾個(gè)方面的因素。一是2004年以來(lái)黨的宗教政策理論有了新的深化，突出表現(xiàn)為更加重視發(fā)揮宗教的積極作用，黨的十七大報(bào)告中首次提出了“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的積極作用”；二是2004年國(guó)務(wù)院頒布了《宗教事務(wù)條例》，自2005年3月1日起施行；三是中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)2006年、2011年先后召開(kāi)了第八次、第九次全國(guó)代表會(huì)議，提出了新的工作任務(wù)；四是2008年濟(jì)南市民族宗教事務(wù)局對(duì)伊斯蘭教事務(wù)管理提出的七項(xiàng)制度；五是結(jié)合我市伊斯蘭教工作面臨的實(shí)際情況和過(guò)去九年來(lái)我市伊斯蘭教工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　　本次提請(qǐng)大會(huì)審議的《章程》（修正案）共六章19條，現(xiàn)對(duì)新修改和補(bǔ)充的內(nèi)容做如下說(shuō)明：
　　一、關(guān)于第一章總則的修改：
　　將原章程第四章上級(jí)主管部門、第七章會(huì)址并入第一章總則。
　　二、關(guān)于第二章宗旨和任務(wù)的修改：
　　在第五條中增加了“在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)穆斯林積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)而努力”和“遵守社會(huì)道德，促進(jìn)宗教和睦”的內(nèi)容，使市伊協(xié)工作宗旨與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐。
　　在第六條，加了標(biāo)題“本會(huì)的主要任務(wù)”，將原章程第六條分九款具體表述。參照山東省伊協(xié)章程在第一款增加了“認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》、中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)第八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職人員聘任辦法》等三個(gè)辦法、山東省伊斯蘭教協(xié)會(huì)制定的《五個(gè)辦法》和濟(jì)南市民族宗教事務(wù)局對(duì)伊斯蘭教事務(wù)管理的七項(xiàng)制度”；在第二款中，配合中國(guó)伊協(xié)“解經(jīng)工作”增加了“對(duì)穆斯林群眾關(guān)心的宗教問(wèn)題，依據(jù)經(jīng)訓(xùn)精神作出符合社會(huì)發(fā)展要求的解釋”的內(nèi)容；在第五款中，增加了“開(kāi)展伊斯蘭學(xué)術(shù)文化研究”；結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，增加了第六款“組織好我市穆斯林赴麥加履行朝覲功課”；和第九款“開(kāi)展同各地穆斯林和伊斯蘭組織的友好往來(lái)，增進(jìn)交流與合作。”
  三、關(guān)于第三章組織機(jī)構(gòu)及職權(quán)的修改：
　　參照中國(guó)伊協(xié)的章程，在第七條中加了：代表會(huì)議的職權(quán)是：（一）審議通過(guò)本會(huì)章程修正案；（二）選舉產(chǎn)生委員會(huì)委員；（三）聽(tīng)取和審議上屆常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告；（四）審議通過(guò)重要決議；（五）確定本會(huì)的工作目標(biāo)和任務(wù)；（六）決定本會(huì)終止事宜。在第八條中加了：代表會(huì)議須有2/3以上代表出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。第十條：本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期不超過(guò)兩屆，因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)全市代表會(huì)議2/3以上代表表決通過(guò)，并報(bào)經(jīng)濟(jì)南市宗教事務(wù)局批準(zhǔn)同意后方可延期任職。
　　第十一條：本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。本會(huì)法定代表人不得兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
　　四、關(guān)于第四章經(jīng)費(fèi)來(lái)源的修改：
　　根據(jù)國(guó)家宗教局《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》的精神要求，本章標(biāo)題增加了“資產(chǎn)管理”一詞；增加了“第十二條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。本會(huì)的資產(chǎn)管理接受本會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議的監(jiān)督。第十四條本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。”
　　五、關(guān)于第五章的修改：
　　修正案將“章程修改及終止程序”的兩條修改成：第十六條本章程做出的修正案，須經(jīng)本會(huì)常委會(huì)會(huì)議討論表決后，提交濟(jì)南市伊斯蘭教代表會(huì)議表決通過(guò)。需要修改時(shí)，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)研究提出，經(jīng)全市代表會(huì)議表決通過(guò)。第十七條對(duì)本章程做出的修正案，經(jīng)市伊協(xié)代表會(huì)議通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。之所以這樣修改，是參照“社會(huì)團(tuán)體組織章程示范文本”、中國(guó)伊協(xié)和山東省伊協(xié)的章程。
　　六、修正案增加了附則的內(nèi)容，分兩條表述。
　　各位代表，以上是對(duì)修改《章程（修正案）》的幾點(diǎn)說(shuō)明，有不妥之處請(qǐng)各位提出寶貴意見(jiàn)。