以實事求是的態(tài)度對待宗教
1982年3月31日，中共中央印發(fā)《關(guān)于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》，即中發(fā)1982年19號文件，這是新中國成立后中央制定的第一個系統(tǒng)論述宗教問題的專門文件。30年后回頭來看，更加能夠感受到這個文件對我國新時期宗教工作的影響是如此重大而深遠(yuǎn)。直到今天，人們每每談到宗教問題或宗教政策，仍然言必稱“19號文件”。
黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線，十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上已經(jīng)完成了撥亂反正。19號文件是中央在宗教工作戰(zhàn)線落實《決議》精神、系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗、確立正確的宗教工作路線、方針和政策的重要決策。19號文件明確要求，全黨應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)建國以來黨對宗教工作的正反兩個方面的歷史經(jīng)驗，深刻認(rèn)識宗教發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。19號文件特別指出：“為了全面地正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，當(dāng)前主要應(yīng)當(dāng)反對‘左’的錯誤傾向，同時也要注意防止和克服放任自流的錯誤傾向。”可以說，19號文件徹底否定了“文革”中對待宗教的錯誤，把黨的宗教政策重新納入馬克思主義的正確軌道，把宗教工作指導(dǎo)思想上的撥亂反正落到了實處。不僅如此，中央制定19號文件的意義，已經(jīng)超出了宗教工作本身，對黨在那個時期各系統(tǒng)、各地區(qū)和各部門的工作，都起到了重要的示范作用。
19號文件的重要性并不僅僅在于實現(xiàn)撥亂反正、恢復(fù)正確的宗教政策，更重要的是它運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點和方法分析我國宗教問題，從理論和實踐的結(jié)合上提出了一整套關(guān)于社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策，使黨的宗教理論政策水平實現(xiàn)了重大飛躍。19號文件深刻論述了我國宗教問題的長期性、群眾性、民族性、復(fù)雜性和國際性，深刻論述了我國宗教狀況和宗教方面矛盾的深刻變化，深刻論述了宗教信仰自由政策的內(nèi)涵和實質(zhì)，深刻論述了馬克思主義者同宗教界在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)共同奮斗基礎(chǔ)上結(jié)成的統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時提出了對待宗教教職人員、宗教活動場所、宗教團(tuán)體以及宗教對外交往等方面的政策規(guī)定，并就加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求?？梢哉f，19號文件是一篇馬克思主義宗教觀中國化的光輝文獻(xiàn)，為黨做好新時期宗教工作指明了方向，也為中國特色社會主義宗教理論的形成奠定了堅實基礎(chǔ)。1991年和2001年，中央先后召開的兩次全國宗教工作會議都重申，19號文件提出了一系列符合我國國情的關(guān)于宗教問題的基本觀點和基本政策，是指導(dǎo)宗教工作的重要文件，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
幾十年來，我黨一直沒有停止對宗教問題的探索，根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化和時代進(jìn)步的新要求，不斷追求宗教工作的新境界，逐步形成和完善中國特色社會主義宗教理論。以江澤民為核心的黨中央根據(jù)冷戰(zhàn)結(jié)束后國際政治格局的深刻變化和民族、宗教問題日益突出的新形勢，結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，更加重視宗教工作的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)民族、宗教無小事，宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中有著重要的地位。全面闡述了宗教存在的長期性、宗教問題的群眾性和特殊復(fù)雜性，確立了全面貫徹黨的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)、堅持獨立自主自辦的原則、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的宗教工作基本方針，肯定廣大信教群眾也是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義宗教理論。以胡錦濤為總書記的黨中央從推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的戰(zhàn)略和全局高度，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)態(tài)度對待宗教，對宗教問題和宗教工作作出了一系列新論斷、新論述。闡明宗教關(guān)系是我國政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域中涉及黨和國家工作全局的五個重大關(guān)系之一，指出全面貫徹黨的宗教工作基本方針、發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用是做好新形勢下宗教工作的根本要求，做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)，高度重視抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，提出要維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用，開拓了馬克思主義宗教觀中國化的新境界，指引宗教工作邁上了新臺階。
經(jīng)過幾十年的努力，我國宗教工作取得了令人矚目的成就，宗教信仰自由政策日益深入人心，宗教領(lǐng)域保持持續(xù)穩(wěn)定，宗教的積極作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，宗教與社會和諧相處，宗教與宗教之間和諧相處，信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處，共同致力于中國特色社會主義的偉大事業(yè)。同時應(yīng)當(dāng)看到，隨著我國社會發(fā)生深刻變化，我國宗教狀況正在發(fā)生新的變化，宗教領(lǐng)域也出現(xiàn)了不少新的情況，宗教對社會的影響日益擴(kuò)大，人們對宗教的關(guān)注顯著提高，宗教工作面臨一系列新課題新挑戰(zhàn)。從某種意義上說，做好當(dāng)前形勢下的宗教工作，比以往任何時候都更加重要，比以往任何時候都更為緊迫。
我們紀(jì)念19號文件印發(fā)30周年，最根本的一條，就是要始終堅持以實事求是的態(tài)度對待宗教問題。我黨經(jīng)過幾十年的艱辛探索，形成了宗教工作基本方針，為我們正確處理社會主義初級階段的宗教問題提供了理論指導(dǎo)和行動指南，不論出現(xiàn)什么情況，我們都要毫不動搖地堅持，全面準(zhǔn)確地貫徹，不要反復(fù)折騰，防止左右搖擺。與此同時，要按照解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，以勇于探索、不斷進(jìn)取的精神，研究新情況，采取新舉措，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，加大正面引導(dǎo)力度，努力維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定，大力促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會和諧中的積極作用，促進(jìn)馬克思主義宗教觀中國化，拓展宗教工作新境界，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
（作者系國家宗教事務(wù)局局長）
（原載《中國民族報》）
黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線，十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上已經(jīng)完成了撥亂反正。19號文件是中央在宗教工作戰(zhàn)線落實《決議》精神、系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗、確立正確的宗教工作路線、方針和政策的重要決策。19號文件明確要求，全黨應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)建國以來黨對宗教工作的正反兩個方面的歷史經(jīng)驗，深刻認(rèn)識宗教發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。19號文件特別指出：“為了全面地正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，當(dāng)前主要應(yīng)當(dāng)反對‘左’的錯誤傾向，同時也要注意防止和克服放任自流的錯誤傾向。”可以說，19號文件徹底否定了“文革”中對待宗教的錯誤，把黨的宗教政策重新納入馬克思主義的正確軌道，把宗教工作指導(dǎo)思想上的撥亂反正落到了實處。不僅如此，中央制定19號文件的意義，已經(jīng)超出了宗教工作本身，對黨在那個時期各系統(tǒng)、各地區(qū)和各部門的工作，都起到了重要的示范作用。
19號文件的重要性并不僅僅在于實現(xiàn)撥亂反正、恢復(fù)正確的宗教政策，更重要的是它運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點和方法分析我國宗教問題，從理論和實踐的結(jié)合上提出了一整套關(guān)于社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策，使黨的宗教理論政策水平實現(xiàn)了重大飛躍。19號文件深刻論述了我國宗教問題的長期性、群眾性、民族性、復(fù)雜性和國際性，深刻論述了我國宗教狀況和宗教方面矛盾的深刻變化，深刻論述了宗教信仰自由政策的內(nèi)涵和實質(zhì)，深刻論述了馬克思主義者同宗教界在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)共同奮斗基礎(chǔ)上結(jié)成的統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時提出了對待宗教教職人員、宗教活動場所、宗教團(tuán)體以及宗教對外交往等方面的政策規(guī)定，并就加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求?？梢哉f，19號文件是一篇馬克思主義宗教觀中國化的光輝文獻(xiàn)，為黨做好新時期宗教工作指明了方向，也為中國特色社會主義宗教理論的形成奠定了堅實基礎(chǔ)。1991年和2001年，中央先后召開的兩次全國宗教工作會議都重申，19號文件提出了一系列符合我國國情的關(guān)于宗教問題的基本觀點和基本政策，是指導(dǎo)宗教工作的重要文件，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
幾十年來，我黨一直沒有停止對宗教問題的探索，根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化和時代進(jìn)步的新要求，不斷追求宗教工作的新境界，逐步形成和完善中國特色社會主義宗教理論。以江澤民為核心的黨中央根據(jù)冷戰(zhàn)結(jié)束后國際政治格局的深刻變化和民族、宗教問題日益突出的新形勢，結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，更加重視宗教工作的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)民族、宗教無小事，宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中有著重要的地位。全面闡述了宗教存在的長期性、宗教問題的群眾性和特殊復(fù)雜性，確立了全面貫徹黨的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)、堅持獨立自主自辦的原則、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的宗教工作基本方針，肯定廣大信教群眾也是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義宗教理論。以胡錦濤為總書記的黨中央從推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的戰(zhàn)略和全局高度，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)態(tài)度對待宗教，對宗教問題和宗教工作作出了一系列新論斷、新論述。闡明宗教關(guān)系是我國政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域中涉及黨和國家工作全局的五個重大關(guān)系之一，指出全面貫徹黨的宗教工作基本方針、發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用是做好新形勢下宗教工作的根本要求，做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)，高度重視抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，提出要維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用，開拓了馬克思主義宗教觀中國化的新境界，指引宗教工作邁上了新臺階。
經(jīng)過幾十年的努力，我國宗教工作取得了令人矚目的成就，宗教信仰自由政策日益深入人心，宗教領(lǐng)域保持持續(xù)穩(wěn)定，宗教的積極作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，宗教與社會和諧相處，宗教與宗教之間和諧相處，信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處，共同致力于中國特色社會主義的偉大事業(yè)。同時應(yīng)當(dāng)看到，隨著我國社會發(fā)生深刻變化，我國宗教狀況正在發(fā)生新的變化，宗教領(lǐng)域也出現(xiàn)了不少新的情況，宗教對社會的影響日益擴(kuò)大，人們對宗教的關(guān)注顯著提高，宗教工作面臨一系列新課題新挑戰(zhàn)。從某種意義上說，做好當(dāng)前形勢下的宗教工作，比以往任何時候都更加重要，比以往任何時候都更為緊迫。
我們紀(jì)念19號文件印發(fā)30周年，最根本的一條，就是要始終堅持以實事求是的態(tài)度對待宗教問題。我黨經(jīng)過幾十年的艱辛探索，形成了宗教工作基本方針，為我們正確處理社會主義初級階段的宗教問題提供了理論指導(dǎo)和行動指南，不論出現(xiàn)什么情況，我們都要毫不動搖地堅持，全面準(zhǔn)確地貫徹，不要反復(fù)折騰，防止左右搖擺。與此同時，要按照解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，以勇于探索、不斷進(jìn)取的精神，研究新情況，采取新舉措，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，加大正面引導(dǎo)力度，努力維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定，大力促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會和諧中的積極作用，促進(jìn)馬克思主義宗教觀中國化，拓展宗教工作新境界，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
（作者系國家宗教事務(wù)局局長）
（原載《中國民族報》）
