推動(dòng)本土村鎮(zhèn)銀行落戶新疆，支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民族團(tuán)結(jié)

寧波開(kāi)創(chuàng)特色金融援疆路

亞心網(wǎng)訊（記者劉旸輝孫紅霞通訊員黃劍躍）寧波市在對(duì)口援疆工作中積極響應(yīng)中央和自治區(qū)黨委的號(hào)召，推動(dòng)寧波本土金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)持續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)，以“支農(nóng)”、“支小”服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民族團(tuán)結(jié)履行援疆使命，在取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙豐收的同時(shí)，開(kāi)創(chuàng)出一條獨(dú)具特色的金融援疆之路。

“支農(nóng)”、“支小”成效初顯

熱合曼·阿不都是庫(kù)車(chē)縣牙哈鎮(zhèn)喀讓古二村村民,今年春耕購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)，他東湊西借還差500元，后來(lái)抱著試試看的想法，他來(lái)到庫(kù)車(chē)國(guó)民村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)貸款,結(jié)果很快就貸到所需款項(xiàng)。從此，熱合曼逢人便說(shuō)：“國(guó)民村鎮(zhèn)銀行急人需、解人難，真是咱農(nóng)牧民身邊的‘貼心人’！”

熱合曼的故事是寧波本土金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)以村鎮(zhèn)銀行建設(shè)服務(wù)邊疆發(fā)展的典型例證。自2008年以來(lái)，在寧波市各級(jí)政府的引導(dǎo)支持下，寧波的鄞州銀行已在天山南北發(fā)起設(shè)立11家國(guó)民村鎮(zhèn)銀行和74個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提供金融服務(wù)的覆蓋區(qū)域近100萬(wàn)平方公里，不少支行更是當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)。這些銀行全都冠以“國(guó)民村鎮(zhèn)銀行”，側(cè)重支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展，以金融援疆改善民生。

8月15日，鄞州銀行副行長(zhǎng)、新疆管理部主任洪皓輝告訴記者，截至2014年年末，全疆11家國(guó)民村鎮(zhèn)銀行已累計(jì)發(fā)放226.57億元貸款，其中涉農(nóng)貸款196億元，占全部放貸金額的87%；戶均貸款22.87萬(wàn)元，惠及3萬(wàn)多個(gè)體戶及農(nóng)戶，支持了5713家中小微企業(yè)發(fā)展。

一些村鎮(zhèn)銀行還針對(duì)農(nóng)牧民和小微企業(yè)的信貸需求，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品類型、提升服務(wù)內(nèi)涵?？死斠绹?guó)民村鎮(zhèn)銀行推出“金土地”（針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種植戶貸款）、“金伙伴”（針對(duì)商圈、商會(huì)、商戶聯(lián)保貸款）、“金牧源”（針對(duì)畜牧養(yǎng)殖合作社、畜牧養(yǎng)殖戶聯(lián)保貸款）、“金微貸”（針對(duì)小微小額保證貸款）等“金”字系列產(chǎn)品，優(yōu)化對(duì)轄區(qū)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)及廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的金融服務(wù)。

克拉瑪依市富羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社主要經(jīng)營(yíng)牛羊養(yǎng)殖及育肥銷售。近年來(lái)，由于養(yǎng)殖規(guī)模小、與市場(chǎng)脫節(jié)，合作社理事長(zhǎng)沙爾江·西日甫汗四處申請(qǐng)貸款，以期擴(kuò)大規(guī)模、推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。他找到克拉瑪依國(guó)民村鎮(zhèn)銀行后，經(jīng)客戶經(jīng)理貸前調(diào)查、優(yōu)化辦理等程序，很快得到“金牧源”聯(lián)保貸款100萬(wàn)元，有效解決了合作社發(fā)展的“融資難”問(wèn)題。

扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

作為寧波市金融援疆創(chuàng)新的成果，寧波市11家國(guó)民村鎮(zhèn)銀行也積極支持、參與新疆民生項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)各種手段幫助少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

自2014年下半年開(kāi)始，庫(kù)車(chē)國(guó)民村鎮(zhèn)銀行協(xié)助寧波市援疆指揮部在庫(kù)車(chē)縣比西巴格鄉(xiāng)、伊西哈拉鎮(zhèn)探索性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)主體組成聯(lián)保體申請(qǐng)貸款并貼息試點(diǎn)，解決了24戶創(chuàng)業(yè)主體、兩位手工制作個(gè)體戶近200萬(wàn)元的資金問(wèn)題,大大增強(qiáng)了他們創(chuàng)業(yè)致富的信心。

比西巴格鄉(xiāng)庫(kù)善刺繡合作社負(fù)責(zé)人尼汗古麗·卡尤木今年順利拿到了50多萬(wàn)元貸款，一年5萬(wàn)多元的利息全由寧波援疆資金補(bǔ)貼。有了充裕資金的支持，合作社的生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，還帶動(dòng)了周?chē)?0多名維吾爾族婦女就業(yè)。

11家國(guó)民村鎮(zhèn)銀行還堅(jiān)持勞動(dòng)用工本地化，積極支持當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)。庫(kù)車(chē)國(guó)民村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)有員工59名，其中少數(shù)民族員工19人。庫(kù)車(chē)縣歷屆應(yīng)屆大中專畢業(yè)生40人在銀行實(shí)現(xiàn)就業(yè)。該行員工阿迪江·買(mǎi)合木提說(shuō)，在進(jìn)入銀行之前，自己已經(jīng)通過(guò)就醫(yī)、教育感受到了寧波援疆給自己帶來(lái)的好處，而這次參加工作后的感觸就更深了，每個(gè)月有4000元穩(wěn)定的收入，日子越過(guò)越有盼頭，越過(guò)越安穩(wěn)。

庫(kù)車(chē)國(guó)民村鎮(zhèn)銀行董事長(zhǎng)羅志全說(shuō)，未來(lái)3年，該行還將設(shè)立6個(gè)分支機(jī)構(gòu)，每個(gè)分支機(jī)構(gòu)將安排6-8名員工，將提供40個(gè)就業(yè)崗位，其中絕大部分名額都將優(yōu)先提供給少數(shù)民族員工。

據(jù)了解，截至2014年年末，寧波市11家國(guó)民村鎮(zhèn)銀行為當(dāng)?shù)刂苯犹峁┚蜆I(yè)崗位近1000個(gè)，通過(guò)資金支持間接新增就業(yè)崗位3000多個(gè)，庫(kù)車(chē)、克拉瑪依等地不少國(guó)民村鎮(zhèn)銀行的少數(shù)民族員工占比超過(guò)30%。

濃濃愛(ài)心播灑天山南北

在工作中，11家國(guó)民村鎮(zhèn)銀行認(rèn)真履行援疆使命，真情奉獻(xiàn)，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、提升行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。寧波是全國(guó)知名的“愛(ài)心城市”，隨著脫胎于寧波的國(guó)民村鎮(zhèn)銀行在新疆落地生根，愛(ài)心的種子也撒播到天山南北。今年5月20日，一場(chǎng)突如其來(lái)的暴雨降臨哈密地區(qū)第十三師柳樹(shù)泉農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)二連的防洪堤壩被洪水沖毀，頃刻800余間房屋受損、150人無(wú)家可歸、4500畝土地被淹。洪災(zāi)發(fā)生后，哈密紅星國(guó)民村鎮(zhèn)銀行組織員工第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，送上各類生活急需品，到安置點(diǎn)配合團(tuán)場(chǎng)撫慰受災(zāi)群眾。農(nóng)戶艾買(mǎi)提激動(dòng)地說(shuō)：“真沒(méi)想到，村鎮(zhèn)銀行的同志冒著暴雨第一時(shí)間為我家送來(lái)食物和水。我們很感激，村鎮(zhèn)銀行亞克西！”寧波市國(guó)民村鎮(zhèn)銀行開(kāi)展的愛(ài)心活動(dòng)不勝枚舉。如石河子國(guó)民村鎮(zhèn)銀行為當(dāng)?shù)亟⒘藧盒阅[瘤患者關(guān)愛(ài)基金、向和田地區(qū)的牧場(chǎng)小學(xué)捐款支持教育事業(yè)，4年累計(jì)捐款捐物300萬(wàn)元。北塔山牧場(chǎng)地處邊疆要塞，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，牧民購(gòu)買(mǎi)生活用品、存取現(xiàn)金都要到240公里外的奇臺(tái)縣，不僅路上單程需要3天時(shí)間，還要穿過(guò)古爾班通古特沙漠附近的無(wú)人區(qū)。針對(duì)這一情況，五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)銀行在去年開(kāi)設(shè)了北塔山支行，結(jié)束了牧場(chǎng)60年來(lái)金融網(wǎng)點(diǎn)空白的歷史。

“這既擴(kuò)大了銀行的服務(wù)覆蓋范圍，也延伸了援疆工作的觸角?！蔽寮仪?guó)民村鎮(zhèn)銀行董事長(zhǎng)朱定國(guó)說(shuō)，北塔山支行設(shè)立1年來(lái)積極適應(yīng)牧場(chǎng)發(fā)展需要，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“不嫌小散、勤于采集、善于識(shí)別、巧于加工”等蜜蜂式企業(yè)文化，以貼心舒心的金融服務(wù)贏得牧場(chǎng)3700名各族職工的認(rèn)可。

11家國(guó)民村鎮(zhèn)銀行還建立完善機(jī)制、提升服務(wù)水平，幫助建立公司財(cái)務(wù)、信貸、人事、會(huì)計(jì)等各類制度，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)800多人次、專題視頻培訓(xùn)120場(chǎng)次，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、優(yōu)化內(nèi)涵引領(lǐng)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)提升服務(wù)。

以穩(wěn)健發(fā)展收獲好口碑今年6月17日，一位客戶行色匆匆地走進(jìn)克拉瑪依金龍國(guó)民村鎮(zhèn)銀行幸福路支行，他急需匯款3萬(wàn)元，但因錢(qián)都是10元以下的小面額，走了幾家銀行都被拒之門(mén)外。

幸福路支行員工迪娜·下克里江了解情況后接待了他，經(jīng)過(guò)1個(gè)多小時(shí)的清點(diǎn)，一大堆零錢(qián)變得整整齊齊。這位客戶連聲說(shuō)：“給你們添麻煩了，今后存款我還會(huì)來(lái)你們這兒！”

在7年半的探索實(shí)踐中，寧波金融援疆發(fā)起設(shè)立的國(guó)民村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年末，全疆11家國(guó)民村鎮(zhèn)銀行總資產(chǎn)達(dá)到124億元，比創(chuàng)設(shè)初期增加了77倍；各項(xiàng)存款突破百億元，達(dá)到102.68億元，儲(chǔ)蓄存款42.54億元，對(duì)公存款60.14億元，分別增長(zhǎng)了79倍、249倍和52倍；實(shí)現(xiàn)總收入8.7億元（其中財(cái)政補(bǔ)貼9135萬(wàn)元），比創(chuàng)設(shè)初期增加了8.608億元，增幅超過(guò)93倍，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.7億元。

在收獲經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，寧波市村鎮(zhèn)銀行也在疆內(nèi)樹(shù)立了口碑、獲得了“金杯”。五家渠國(guó)民村鎮(zhèn)銀行在2009年獲得中國(guó)村鎮(zhèn)銀行十大影響力品牌稱號(hào)，在2011年和2012年連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)“十佳村鎮(zhèn)銀行”，并作為新疆唯一一家法人銀行代表和全國(guó)唯一一家村鎮(zhèn)銀行代表參加全國(guó)金融工作會(huì)議；石河子國(guó)民村鎮(zhèn)銀行2014年先后榮獲“中國(guó)地方金融2013年十佳成長(zhǎng)性銀行”、全國(guó)“十佳支持三農(nóng)銀行”、“2013年度小微企業(yè)金融服務(wù)先進(jìn)單位”等16項(xiàng)榮譽(yù)。

庫(kù)車(chē)縣委常委、副縣長(zhǎng)、寧波援疆指揮部副指揮長(zhǎng)費(fèi)小琛告訴記者，寧波本土金融機(jī)構(gòu)在各級(jí)黨委政府的支持下，積極參與對(duì)口援疆這一國(guó)家戰(zhàn)略，在填補(bǔ)邊疆金融空白、推動(dòng)少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧、兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益中履行援疆使命，為新一輪對(duì)口援疆開(kāi)創(chuàng)出一條獨(dú)具寧波特色的金融援疆之路，也為其他省市開(kāi)展金融援疆工作提供了借鑒、探索的經(jīng)驗(yàn)。